习近平总书记在党的二十大报告中强调：“坚持全面依法治国，推进法治中国建设。”青少年法治教育是依法治国的重要组成部分。青少年正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，加强青少年法治教育对弘扬社会主义法治精神、传承中华优秀传统法律文化、培养尊法学法守法用法的社会主义建设者和接班人具有深远意义。
新时代，党和国家高度重视青少年法治教育，陆续发布了《青少年法治教育大纲》《教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见》《全国教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》等相关文件，对我国青少年法治教育作出了科学规划和全面部署。近年来，太原市委、市政府紧抓落实青少年法治教育工作，建立一批青少年法治宣传教育基地，广泛开展特色鲜明、形式多样、内容丰富的青少年法治文化宣传活动，提升青少年法治意识。然而，加强青少年法治观念是一项系统工程，需要各方齐抓共管，协同发力，我们要积极探索运用加强青少年法治教育的新办法、新举措，加快推进相关政策的落地见效，护航青少年健康成长。
建立法治教育课程体系
明确目标任务，制定课程标准。根据《青少年法治教育大纲》进一步明确法治教育的目标任务，尽快制定出台单独的青少年法治教育课程标准，完善学校法治教育的规划、评价、领导、监督体系。开发编写符合社会生活、符合青少年成长规律的青少年法治教材，设置独立的法治教育课程，保障法治教育课程时长，形成法治教育课程体系。制定阶段目标，逐步推进法治教育。根据青少年的年龄特点、认知规律，合理设定法治教育的阶段目标，安排科学、合理的学习内容。小学、初中、高中教学内容应由浅入深、有效衔接、逐步推进。
加强法治教育制度保障
建立法治教育长效机制。坚持正确政治方向，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动习近平法治思想融入学校教育，纳入青少年法治理论学科体系、教材体系、教学体系。以宪法教育为核心，以全面提升青少年法治意识和法治素养为目标，着力推动青少年法治宣传教育常态化、长效化。加强法治教育整体规划，加大法治教育投入力度，保障学校法治教育专项经费、法治教育宣传阵地建设以及教学人员等。完善青少年法治教育考核制度，将法治教育纳入学校及教育行政部门的年度绩效考核中，建立青少年法治专项评估小组考核制度，制定青少年法治教学考核工作方案及相应的评价标准，保障法治教育成果落地生根。
创新法治教育方式方法
优化课程形式，创新教学方法。教学方式由“灌入式”“说教式”转变为“实践式”“参与式”。利用法治课堂、法律书籍、法律情景剧、法治短视频、模拟法庭、法治教育基地等多种形式开展法治教育，将最新的法治热点事件、常见的法律问题融入法治教育过程中，以生动、直观、形象的活动形式，使青少年从中接受潜移默化的法治熏陶。优化课程内容，建立科学考评体系。法治教育课程内容不能仅仅停留在知识层面的传授，更应该注重培养青少年法律实践能力、运用法治思维解决问题的能力、面对不法侵害维护自身合法权利能力。建立规范化、科学化、立体化的学科考评体系，推动法治教育向实用化转变。
加强法治教育人才队伍建设
建立法治专职教师队伍，完善培训考核制度。遴选一批具有法学及教育学科背景的优秀教师，建立专职教师队伍，定期对法治教师开展培训考核，提高法治教师队伍能力水平。抓好法治副校长队伍建设。进一步明确法治副校长的工作职责、工作内容与工作方式，建立法治副校长考核机制，确保法治副校长的工作不是“走过场”，而是“真教育”。确保遴选出具有扎实法学理论功底和丰富法治实践经验的检察官、法官、人民警察充实到法治教育工作队伍。探索建立高校合作制度。鼓励高校法学院与中小学建立“一对一”或是“一对多”的合作关系，定期组织高校法学教师进校园开展法治教育宣讲，共同举办法治夏令营活动，推动青少年法治教育走深、走实。
构建共同合作教育机制
优化家庭法治教育环境。提高家庭法治教育能力，提升学生家长法律素质。开办家长法治课堂、情景模拟课堂，组织家长和青少年学生共同学习利用法治方式解决实际生活中遇到的矛盾问题。引导家长规范自身行为，为孩子树立良好榜样。鼓励推动资源共享。不断加强学校、公安机关、检察院、法院、司法行政部门、律师事务所等部门之间的共建合作，构建互动交流新模式。邀请法学专家、法律工作者定期进学校开展法治宣传教育活动，以案说法，提高青少年法律实践能力，联合举办模拟法庭大赛，加强青少年对司法行政机关具体职责的认知，明确违法犯罪的边界，树立诚信守法、依法办事的理念、注重自身的行为规范，学会运用法律武器保护自身的合法权益。
加强法治教育环境建设
挖掘学校法治文化，实现“文化式”普法。学校结合自身的特点优势，深入挖掘校园文化精神内涵，打造法治长廊、法治书籍读书会、阅览室及法治教育实践基地，开展校内外法治教育实践活动，提高青少年法治实践能力。加强校园师德师风建设，培养高素质教师队伍。制定师德师风制度，建立完善师德师风评价体系。加强对教师行为规范的监督，提高教师群体的法治素养，营造校园法治教育氛围。深化法治教育阵地建设。创新法治教育形式，充分利用网络短视频新媒体，实现“指尖上”的普法。增设青少年法治教育专栏，鼓励创作法治微电影、微动漫、微视频等法治教育作品，推动构建社会大课堂，不断增强青少年法治教育的系统性、丰富性、针对性。
“青年兴则国家兴，青年强则国家强”。我们要坚持以习近平法治思想为引领，加强青少年法治教育，教育引导青少年在社会实践中厚植法治信仰、增长知识才干，自觉维护宪法和法律权威，做中国特色社会主义法治道路的坚定捍卫者和积极践行者，为法治中国建设贡献青春力量。
［作者单位：山西省社会科学院(山西省人民政府发展研究中心)］
